阿里山森林鐵路 走在歷史的關鍵點

   雲頂上的火車之戀

阿里山森林鐵路傳奇

 

The Legend of Alishan Forest Railway

 

  蘇昭旭　

 

本書的目次內容       雲頂上的火車之戀 阿里山森林鐵路傳奇 

 

2009年發表  序 阿里山森林鐵路 走在歷史的關鍵點 

 

自從我在2001年出版阿里山森林鐵道1912-1999景觀篇與車輛篇迄今，已經七年多過去了，感謝政府機關與社會各界的熱烈迴響，成為各地圖書館與學校的最重要的知識庫。這兩本厚厚的大書，著實喚醒許多人對阿里山鐵路的記憶，也讓這條年近百歲的森林鐵道，獲得台灣社會的關注與支持，阿里山森林鐵道擁有源遠流長的在地情感，台灣民眾有著相當的認同感。我相信如今整個社會大環境對於鐵道文化的重視，比起十年前真是不可同日而語，如果有人還想要停駛或廢除阿里山鐵路，相信輿論的壓力與社會的撻伐聲浪，將是無可想像的。

 

    這些年來，阿里山森林鐵路也有了許多的變化，當然，尤其可喜的是，1999年之後在921大地震之後，幾乎整條鐵道大翻修了一次，風災水災地震給了重建的機會，使得許多原本脆弱的隧道橋樑路基都經過強化，阿里山森林鐵路歷經大地震、風災、事故，仍然屹立不搖。更令人欣慰的是，在嘉義林管處葉賢良處長的帶領之下，阿里山Shay蒸汽火車繼26號之後，31號、25號共三部依續復活。感謝他願意參酌我的愚見，新造檜木車廂加入營運，四座木造車站也陸續整修完成，儼然阿里山森林鐵路然成為台灣「保存鐵道」的新典範。今日葉賢良處長雖然已經退休，但是他對阿里山鐵路的建設與努力，一直堅持到最後民營化交接為止，他的卓越貢獻，令人永恆地懷念與景仰！

 

    有鑒阿里山森林鐵道1012-1999景觀篇與車輛篇，因為資料過舊跟不上時代，或許只能成為阿里山森林鐵道前一段歷史的典藏書，如今也都已經絕版。而我多年的投入，也給了自己許多的成長。誠然，阿里山鐵路並非世界三大登山鐵道之ㄧ，本人在世界山岳鐵道上下兩本書中也做了說明，我想阿里山鐵路需要最新的知識庫，作為鐵道從業人員的參考，因此我重新編寫此書做為「續集」紀錄，將2000年之後的改變與現況，並更正錯誤，重新整理以圖文並茂的方式呈現，文字則儘量精簡擇要，讓圖書便於攜帶。不論是政府機關、鐵道公司與喜歡阿里山鐵道的旅行者，可以找到鐵道沿線所有值得欣賞的景觀重點。相較於原來那兩本書，您將發現幾乎所有的圖片都沒有重複，還可以發現地景的時間變化與差異。您若是對照敝人所寫的世界山岳鐵道，您將欣喜阿里山鐵路的改變，台灣的阿里山鐵路與世界登山鐵道已經接軌，我們的文化資產與景觀資源更足以自豪。

 

     2003年3月1日阿里山森林鐵路發生不幸的事故，嚴重的死傷，被當時的執政團隊視為燙手山芋，行政院倉促的決策，種下今日BOT民營的因子。令人感佩的是，當時有些林務局的主管難以苟同，堅持理念而選擇提前退休，其他的主管依然恪守公務員的行政倫理，完成上級交付任務，依法完成民營化招標與移交程序，在阿里山森林鐵路依依不捨的「出嫁」之前，毫無保留地投入建設，為她的永續經營，做最後的努力。雖然，2008年6月19日移交時，水山線與眠月線都沒有完成移交，成為最大的遺憾；相信很快地可以營運與國人重新見面。

 

    2008年阿里山森林鐵路正式移交民營，我想這是改變阿里山鐵路歷史的一件大事。坦白說，這個阿里山BOT的案子，是扁政府時代一個非常粗糙的決策，當時為了解決連年虧損的阿里山鐵路問題，限時要將阿里山鐵路交付民營OT，附帶阿里山的飯店BOT。然而，在當時沒有取得阿里山的社區共識，也完全忽略輿情反應之下，甚至連阿里山的飯店的「環評」都還沒有通過之下，就急著把阿里山鐵路交付民營。對宏都公司來說，他們必須靠飯店事業的盈餘，去交叉補貼鐵道事業的虧損，然而鐵道2008年移交，與飯店2010年落成營運，有兩年的空窗期，必須獨立去負擔鐵道事業的財務虧損。對於得標的宏都公司而言，還得面對財務、輿情、社區、原住民等多方的壓力，阿里山的飯店還沒有機會蓋，2008年移交，便陷入無可預知的風險中，得不償失；而舊政府不夠透明的決策，更是飽受輿論批判，造成一個政府與民間兩邊雙輸的結果。

 

    也許一個舊政府錯誤的決策，冥冥之中得不到山川天地的祝福。自從2008年移交之後不到一個月，七月便因為颱風豪雨而中斷，一直到半年多之後，阿里山鐵路本線一直沒有修復通車。當初扁政府急於OT的決策，許多BOT與OT的遊戲規則都並未成熟，10月的23K處的坍方，產生了修復預算動支的爭議。結果行政的重大鴻溝，遠大於坍方本身產生的塌陷，造成一個原本可以及時搶修的坍方，因為爭議而擱置修復，阿里山鐵路無限期中斷危機就此發生。火車沒有開，龐大的薪資負擔，逼得宏都公司必需裁員、減薪、離職持續發酵，最後整個鐵道專業體系頻臨崩解。看在台灣的百姓眼裡，兩邊各說各話，鐵道就是不通，誰對誰錯並非百姓所關注，能否通車更加重要，此種無奈著實令人心痛!

 

     面對阿里山鐵路存續的重大災難，我的心比任何人都沉痛。因為這是舊政府時代一個「一家投標，一家得標」的BOT案，更坦白說，這是2005年政府執意要把阿里山鐵路送出去給民間的案子，好像一個女孩，不管她喜不喜歡對方，政府就是限期要把她嫁掉。那種決策與氛圍已經成了定局，阿里山鐵路沒有選擇的空間，我也沒有選擇的機會，而我成為保護他的使者，如果我不保護她，她受到的傷害更大，明知道要娶她的夫家，對於經營鐵道外行，也未必珍惜她，我也只能在體制之內，鞠躬盡瘁。所以我並沒有幫宏都護航，我只是一直幫阿里山鐵路這個女孩，既然政府非嫁她不可，我唯一能做的事，就是讓宏都能夠更專業地善待她，也就是輔導這家建設公司能走向專業與正軌。同時，當初這家宏都建設公司，我也是有感於他的誠意，才決定幫助他們；也因為有我在鐵道專業方面的背書，彌補了原本建設公司這方面的不足，才使其順利得標。當然，有多少鐵道迷惡意造謠，質疑我收受多少好處，才使這家公司得標，這樣的傳言困擾不斷，也成為我2006-2008這三年，心中永遠揮不去的痛！我相信事實禁得起考驗，總有真相大白的一天。

 

    或許冥冥中命運註定，許多顧問都是在階段性任務達成之後，就被犧牲掉，我自己也不例外。後來2006年起宏都公司有了自己的內部權力分配，對於鐵道外行的人事還是佔了上風，我的角色漸漸地被淡化，許多投標時其提出的意見與理想被束諸高閣。對於鐵道的專業意見，對於原有的承諾與責任，對於文化資產該有的認知，這是公民意識與社會道德問題。很無奈地那些握有權力的人不懂，卻不肯學習，以企業追求利益天經地義為由，把專業屏除在外，也讓許多鐵道精英與林務局優秀的從業人員，因不受到尊重氣結離去，阿里山鐵路原有經驗豐富的資深鐵道員大量折損，連投標時期的功臣如我也陸續折翼，除了一些創意的區間列車有部份實現外，最後阿里山鐵路這個女孩，我再也保護不了。最無法忍受的是若干鐵道的管理者，他本身不懂鐵道也罷，卻內心深處看不起鐵道，更無法理解其專業何在，對於任何專業建言，竟扣上「鐵道迷」就是理想化的污名大帽。對外而言，污衊我的傳言不斷，對內而言，我想幫忙也幫不了，最後還被解聘裡外不是人。解聘後直接面對的，竟是阿里山鐵路無限期中斷的危機，我已經使不上力！我當然內心沉痛悲傷，並非眷戀個人得失，而是在意阿里山鐵路如果因此而毀掉，我無法原諒自己當初的愚善背書，造成無可挽回的國家災難。

 

    有心者無權力，無心者卻掌大權，非專業者握權，是否鐵道業不可改變的宿命？一如電影鐵道員佐藤乙松的角色，他無法決定這條支線的存廢，他只能盡忠職守，認命地堅持到他最後倒下的那一刻？我並非如此軟弱，只能向宿命低頭，這本書早在兩年前就是說好為阿里山的鐵道員而寫；當作營運訓練教材。雖然我最後失去鐵道員的舞台，我想最後我還是將它如期完成，為自己的使命，也為那些仍留守在崗位上盡責的鐵道員，把知識庫建立好交給他們。23K無限期中斷的事故發生後，我已經跳脫原有公司鐵道員的框架，直接以鐵道專家的外部角色，向林務局與宏都公司為阿里山鐵路存續請命，為自己的良知與國家文化資產奮鬥到底。鐵道員豈可如佐藤乙松只能選擇宿命？倒在大雪的月台上，也可選擇為專業與良知，向權貴奮戰到底，直到力竭身亡為止，讓短視近利者知道，不是握有權力者便可以讓專業沉默。或許著書立說，讓知識發揮力量，也是另一種鐵道員的人生吧。

 

    本書的完成，感謝社會各屆對敝人的鼓舞與支持，尤其是林務局員工他們才是真正的森林鐵道專家，卻謙虛地隱身於幕後。感謝阿里山森林鐵路資深司機賴興貴前輩，提供所有隧道資料口述歷史，感謝高君邁站長辛苦製表，以及翁幸昭司機員提供相片，以及文史學者與日本友人杉行夫提供阿里山鐵路老照片。對我而言，我只有一個心願與使命，讓阿里山鐵路能夠永續經營。無可否認地，在民營化之後，阿里山森林鐵路，走在歷史的關鍵點，其未來存續需要國人的共識與支持，希望這本書，能夠建立國人對阿里山森林鐵路的熱愛與共識，讓阿里山森林鐵路可以順利迎接2012年的百週年，立足台灣，邁向國際。

 

 

 

本書的目次內容         雲頂上的火車之戀 阿里山森林鐵路傳奇

後記  後來這本書2009年發表之後，2012年底至2013年初，部分內容有重新改版，成為鐵路100週年紀念典藏版