阿里山鐵路的存續危機 是人禍而非天災

阿里山鐵路的存續危機 是人禍而非天災 (2008/11/13 04:02) 

如果   阿里山鐵路很有可能   

繼八仙山鐵路  羅東森林鐵路 永遠停駛   成為歷史   永成絕響

身為台灣的子民   熱愛台灣的您  會不會悲傷  難過  ?

我真的非常遺憾聽到23K處的中斷，

竟然搶修得拖過明年春節，甚至可能延宕到明年花季之後！

一個六十多公尺的坍塌， 並非多大的災害，

卻因為行政程序的繁瑣問題， 得拖上半年慢慢修復，

甚至一直拖延而不見修復。

這幾天接觸到許多關心的人士 ，

有政府 有民代 有學界等打來的電話或信件，
大家都問我有關阿里山鐵路的存續問題 ，
我想 真相還有待時間考驗 但是已經不遠，
我同時綜合林務局 媒體 以及宏都公司員工多方的說法，
以客觀的角度說明如下：

樟腦寮23K的崩塌，基本上是因為連續豪雨造成土壤積水過高 ，
造成整個鐵路路基滑落 。
坦白講， 雖然路基滑落當天沒有下雨 ，但是跟先前的豪雨有關，
林務局動用天然災害準備金 ，依照原先BOT的合約規定 ，
80% 為政府支出， 20%為民間支出， 打算修復崩塌路段 ，
但是宏都公司卻提出反對 。

他們認為路基滑落當天沒有下雨   並非天災

而是林務局先前未做好水土保持 
所以拒絕支付20%的修復經費  要林務局全額支付
林務局當然不可能支付全額

因為80% 為政府支出    20%為民間支出   為OT的合約規範
先前阿里山鐵路尚未民營移交之前   林務局花錢準備很多嫁妝

包含水山線木構橋預算在內   還遭審計部糾正
如今民營移交之後   如果修復經費政府機關還全額支付

將有公務人員非法圖利罪嫌   所以林務局不可能支付全額 已成定局
如此阿里山鐵路中斷 因為協商不成 便暫停修復 。

原本林務局認為   宏都公司是鐵路營運單位   應該急於讓鐵路通車，
以維持正常營運   並且符合外界期待  至少先完成接駁便道。
但是後來卻發現   宏都公司以協商破局為由   堅持由林務局修復鐵道，
甚至包含簡單的接駁便道   都堅持由林務局修建  完全沒有搶修的意願。

經過兩週後   宏都公司的鐵路主管   善意地向我說明公司的政策

起初提出與林務局完全相反的說法　說是林務局方面不肯修復23K處

 (起初以為我被蒙在鼓裡　後來發現其實我知道很多  他也不再說謊)

既然不肯修復23K處　公司高層認為僵持下去很難解決
而公司目前財務的確很困難   藉此也精簡鐵道人力開銷
可否放棄阿里山鐵路本線的經營   停止修復   就讓它先維持現狀(中斷)
以後只要經營山上獲利較佳的支線    還有獲利較佳的飯店業
阿里山鐵路也就不算是完全停駛    希望我能支持與諒解
語畢我震驚不已！　我毫不客氣地駁斥與反對!

我很遺憾地說出我的真心話

當初公司投標時引用我的著作與資料 　提出美麗的口號與理想
口口聲聲說是要永續經營阿里山 　爭取世界遺產　 成為台灣的驕傲
如今才不過移交不到半年 　就資遣員工 消極經營 　

選擇性的放棄 良心何在?

該主管立刻告訴我 　民間公司不比公家機關
收入有限 　開銷龐大 　開源節流　 勢在必行
實在不能心中只有理想 　而不顧現實

公司要這麼做　要放棄本線　實在情不得已！
我立刻告訴他　果真是如此　財務困難

當初何必信誓旦旦去投標經營 ？
企業體的社會責任與良知何在  ?

更何況阿里山是台灣的代表?　豈能容此蹧蹋?
我看得出他自己也自知難圓其說 　

而且是高層授意 　並非出自於本意 不再為難他
宏都的重點在飯店　 真相就此大白!

雖然　阿里山鐵路的民營化　有其特殊的時空背景因素　錯綜複雜

政府強制鐵路　要限時完成民營化　所以一家投標一家得標

也非我們一般市井小民所能左右或改變的

既然政府決定了這條路　我們唯一能做的　就是幫助它朝正確方向走

當初宏都投標這個BOT案在鐵道專業這個部份 　原本是不及格的
是因為加入自己的在鐵道專業方面的背書　才獲得通過

當時評審還特別問陳董事長　未來我在這個團隊中的角色是什麼？

陳董事長說是永遠的顧問　會朝我規劃＂世界級的登山鐵道＂去努力！

這些在招標過程的錄影帶中可以查證。

原本以為自己可以替阿里山鐵路的經營 盡一份心力
後來才知道自己只是個學者 空有熱情 不知社會險惡
在正式移交之後不久  自己就已經沒有利用價值而解聘
我很內疚 　悲傷　 我希望能夠拉回正軌  尋找解決之道
他們說已經移交了  他們就算是要放棄阿里山鐵路 實在也管不著
合約中沒有哪一條規定宏都公司不准放棄阿里山鐵路
尤其飯店是BOT 　鐵路只是OT 　

飯店還可以討論環評過不過 　鐵路他們有經營權
我找到一些學界的專家詢問 BOT移交後可以重新議約嗎? 　答案是很難!
如果宏都公司專注經營飯店　鐵道不堪虧損而放棄
並沒有重大違約也就是合法的　要停止鐵道經營權  於法無據
除非BOT這家公司還不到Transfer這個階段 　

就財務不善倒閉  放棄經營 政府可以重新招標審理BOT

否則阿里山鐵路要生要死由他決定  宏都公司在法律上絕對是站得住腳
更何況用"修復爭議" 停止修復  讓登山本線無限期停止營運
並非在正常營運情況下 惡意宣佈停駛
這招也很聰明 無法推定其"故意"或"不得已"

就法律與合約而言  難以定其罪  剩下的活路 只有靠"輿論"的力量了
只能說當初政府一意孤行阿里山BOT案 　為何沒想到些呢?

坦白說宏都公司想獲利 並無可厚非 但是不應該短視近利 炒短線獲利

視其投標時之社會責任承諾於無物

專營眼前小利而失永續經營之大利
當阿里山鐵路被宏都放棄 　不論用任何理由掩蓋
他們的飯店是絕對會被社會唾棄的
反之阿里山鐵路被宏都經營得很有創意 　因為品質肯定
旅客自然消費會反映在飯店上
我相信全台灣多數民眾跟我一樣 　會在乎阿里山鐵路能否永續經營
而不在乎這家公司蓋飯店賺不賺錢

難以想像怎麼會如此短視　無信用商譽觀念?
讓我們為中斷的阿里山鐵路默默祈福
讓阿里山鐵路能夠熬過這個浩劫 起死回生!
願上天保佑台灣 !