阿里山歷史文件回顧四
阿里山森林鐵路的管理機構變遷
阿里山鐵路一百週年紀念文章之15
本表摘錄自 世紀風華 阿里山森林鐵路百年紀實 蘇昭旭 著
阿里山森林鐵路 一百年來的營運單位變革
1906年-1908年 藤田組(修築)
1910年-1912年 殖產局阿里山作業所(修築)
1912年-1914年 殖產局阿里山作業所(營運)
1915年-1918年 營林局阿里山出張所
1919年-1919年 營林局嘉義出張所
1920年-1925年 殖產局營林所嘉義出張所
1926年-1942年 營林所嘉義出張所(林業) 台灣拓殖株式會社(鐵路)
1943年-1943年 殖產局嘉義山林事務所(林業) 台灣拓殖株式會社(鐵路)
1944年-1945年 台南州嘉義山林事務所(林業) 台灣拓殖株式會社(鐵路)
1945年 台灣光復以後 從台灣總督府移交中華民國政府
1945年-1947年 台灣省行政長官公署農林處林務局阿里山林場
1947年-1960年 台灣省政府農林廳林產管理局阿里山林場
1960年-1989年 台灣省政府農林廳林務局玉山林管處
1989年-1999年 台灣省政府農林廳林務局嘉義林管處
1999年-2008年 行政院農委會林務局嘉義林管處
2008年-2010年 宏都阿里山鐵路公司(2008.6.19-2010.3.22)
2010年-2012年 行政院農委會林務局嘉義林管處
2012年起農委會升格為農業部，
將裁撤併入新成立之環境資源部，
原隸屬於林務局阿里山森林鐵路，也因為鐵路"一元化"的政策，
未來將移交台灣鐵路管理局。
但是，為何2011年9月嘉義到奮起湖已經修復通車，
阿里山鐵路正式營運通車，卻依然遙遙無期?
其實，阿里山鐵路並沒有真正交給台鐵，
而是，以"委託經營"的方式交給台鐵，
延續過去交給"宏都"經營的「代管模式」，只是將對象換成"台鐵"而已。
詳細請參閱 莫讓冷漠政策的大樹 壓垮阿里山森林鐵路
阿里山鐵路命運多舛，陷入更大的經營危機。
我打個比方如下:
從前有一家知名的燒烤餐廳，生意非常地好，
有將近一百年的歷史，店名叫做"阿里山鐵路"，
1912年開業，現任屋主為林務局，從1960年接手到現在，
林務局經營得有聲有色，馳名海內外。
雖然1982年，旁邊開了一家店，店名叫做"阿里山公路"，
從此鐵路陷於虧損，但是還好樓上有間遊樂區，收支可打平。
這個老招牌還是名聞遐邇，成為台灣世界遺產潛力點，
外國觀光客尤其是日本旅客，必定到此品嚐佳餚。
2011年4月，這家燒烤店不幸發生火警，有數人喪生，
被政府高層以"環境不安全"為由，要求勒令停業。
這時有利益團體，介入它的安全檢查，
片斷認為這家燒烤餐廳，是不專業的，
雖然從日本時代經營到現在，口碑良好，但是日本"無照經營"，
人事高層要給交通部"有照"的廚師團體，稱為台鐵的廚師來經營。
如果不照辦，除了屋主移送法辦，現有建築物直接拆除。
屋主為了愛惜建築物，也疼惜"阿里山鐵路"這個招牌，
對冷漠政策的高層交代，所以被迫接受以下的條件:
一 房屋的所有權，土地的地上權，財產仍歸現有屋主。
不過，屋主不得經營燒烤店，必須委託給房客經營。
屋主→「有責無權」。
二 房客叫做台鐵，由他負責開店，營收都歸房客所有。
屋主必須完全授權這個有照的房客，讓他全權處理。
房屋修繕，天然災害復建，折舊更新，由屋主負責。
房客→「有權無責」。
三 但是，請問那麼房租呢?
高層說，屋主必須付給房客每年4.8億元的管理費!
(請注意，不是房客付給屋主房租，而是屋主必須付給房客。)
屋主傻眼了，面對高層的決策，只能委曲接受。
四 最後，請問新開店的裝潢費用呢?
高層說，屋主必須自編預算，全額負擔。
屋主失望，卻也不意外，還好八八風災有幾億預算可以用。
不過，高層悠悠地說，阿里山鐵路從日本時代到現在，
實在太老舊了，我們才不管什麼文化資產保護法，
也不在乎什麼它是世界遺產潛力點。
裝潢如果是交給屋主，一定是有很多地方，他會捨不得拆，
因此，高層已經決定，裝潢工程必須指定某間有照的包商，
由他來負責拆掉重建，第一期費用是37億6,772萬元，請買單。
後面兩三期以及追加預算，以後再慢慢拿，請逐年編預算吧。
屋主傻眼了，淚眼滂沱，公務員為了貫徹高層命令，只能照做。
屋主在哭泣，這樣的條件，阿里山鐵路還有經營的誘因嗎?
房客來開店，營收給他拿，屋主還得付房租給房客，
最可怕的是，要先付一筆裝潢改建費，由房客決定，哪裡拆哪裡改。
店都還沒開，就債台高築，不可能打平，開了恐怕沒有比較好，
所以，就以八八風災尚待修復為名， 能拖就拖吧。
屋主最後懇求高層，能不能看在阿里山，對台灣的貢獻，放他一馬?
行政高層搖搖頭，因為這是學術與專業的決策，不容置疑。
屋主明白，這樣違反常識的荒謬決策，絕對會害死這條鐵路。
房客也不積極招考，不認真去承租， 他知道屋主其實很痛苦，
既然大家都很痛苦，何必要經營呢? 大家都是能拖就託，
阿里山鐵路其實已經是舊山線第二， 放著荒蕪沒事就好。
這就是真相。
詳細請參閱 莫讓冷漠政策的大樹 壓垮阿里山森林鐵路
這件事應驗了 2012-05-15 01:12 中國時報
南方朔觀點－ 假專家的假改革 讓人民噩夢成真
http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112012051500510.html#comment
這篇文章裡面有段話如此地說:
當高高在上的權力與專家結合，它會因為整個系統化的偏執，
造成反常識的假知識，而使整個國家，被這種假知識所誤導，
而成為荒蕪之國。
(接續下一篇) 阿里山歷史回顧五 阿里山鐵路該何去何從?
這則比喻實在是太貼切了，屋主(林務局)、房客(台鐵)、燒烤店(阿里山森林鐵路)還有高層，屋主必付房客管理費以及高層指定的裝潢費…….哪有這種道理啊!我的燒烤店已經"被火吻"，還要付這個天價的費用，那我還能經營什麼…..，這筆費用我看一般大眾也會直搖頭，這太沒道理了。
您說得甚是，可以自由轉貼。
這也是這麼多年來，我一直幫阿里山鐵路爭取社會公道，
不只是關係政府形象，還有社會正義與同理心的問題，
大家要能將心比心，不要便宜行事，卻欺負弱勢團體。
蘇老師您好，我和朋友想要參觀您的交通博物館，順便與您交流鐵道，請問您是否方便呢？
雖然我最近很忙 但是您可以跟我約時間 隨時歡迎
星期天南方公園有活動 我會去參加 謝謝!
看了蘇老師的評論後,真是令人感嘆!
目前國家財政困頓下,重建通車恐怕還要一段時間
假若結合文化部的力量,不知是否能增加些許助力?
只要不要讓阿里山鐵路荒蕪 文化部的力量值得一試
我誠懇地希望如此