阿里山鐵路沼平站至嘉義站 全線通車一百週年
阿里山鐵路,這些年走過許多風風雨雨,最大的風險並非來自天然災害,而是來自人。因為我們缺乏對它的認識,國人總以為它不過是一條不重要的輕便鐵道,加上公路通車之後的便利,以致於稍有不如意,或是發生意外事故,就被醜化與踐踏,甚至要求被BOT或移轉,沒有它的尊嚴,如此不但沒有解決問題,反而讓問題更加惡化。這也是我這些年來,寫了這麼多書介紹阿里山鐵路的理由,期望國人能夠真正認識它的珍貴與普世價值。解決問題,必須先認識問題,才能對症下藥。
近期阿里山鐵路相關拙作參閱
2011年 阿里山森林鐵道與世界遺產鐵路巡禮
2012年 世紀風華 阿里山森林鐵路百年紀實
2012年 世紀風華 阿里山森林鐵路百年車輛史
2012年 世紀風華 阿里山森林鐵路與百大山岳鐵路I
2012年 世紀風華 阿里山森林鐵路與百大山岳鐵路II
今年2月10日,敝人應邀前往交通部高鐵局演講,很榮幸在胡湘麟局長的主持下,揭櫫阿里山鐵路的可貴與普世價值。我花了三個小時的時間,很努力讓交通部鐵道監理小組的成員,徹底了解阿里山鐵路經營的問題,與修復施工的現況與困難所在。
為何風險並非來自天地,而是來自人?
我當天提到,就算屏遮那隧道完工,恐怕要全線通車都不可能。因為眼前鐵道人力員額不足,而且基層以約聘雇為主的制度,根本無法留住人才。一個鐵道員要能成為司機,站長,列車長,中間所需要的琢磨與訓練十分漫長,成熟期需要一年以上,需要專業的公務員,絕非短期的約聘僱員職缺。如今這些鐵道員薪水少,工作又缺乏保障,許多人考進來訓練一段時間,又另謀他就,造成鐵道員離職率高,老手的比例低,新手的比例過高,這才是最大的風險問題。
事實上,除了應該增加員額,並且應該改成正式公務員職缺,還有招考的方式,也是一大問題。眼前的考選制度,只能錄取一堆很會考試寫選擇題的考生,卻無法找到真正對鐵道有熱忱與熱情投入的人。即使運輸學大意考得再好,新人來到阿里山鐵路,發現原來公務員並非錢多事少離家近,所以變得興趣低落,轉謀他途。而真正對鐵道有熱忱與熱情投入的人,卻未必考得過在補習班訓練,熟讀鐵路特考只求功名的考生。
此外,眼前鐵路由林務局與台鐵局共同經營的模式,存在很嚴重的風險,一旦發生天然災害與事故,責任歸屬問題很難釐清,2008年的23K事件殷鑑不遠。2011年當時並非由交通單位專業決策,而是由人事行政局所主導的共管模式與約聘僱員制度,隨著鐵路修復的財務缺口,與人力素質的隱憂,當時這個決策錯誤的後遺症,如今日益嚴重。
我很感謝交通部高鐵局給我這個機會,當天得到鐵道監理小組熱烈的迴響與認同,我點出了問題,也讓大家真正看到了問題。我期盼鐵道監理小組,在未來通車履勘時,能成為阿里山鐵路的助力,對症下藥,為永續經營奠定基礎。然而,人事的制度問題是關鍵所在,他們表示這必須與人事行政總處協調溝通。
我想,阿里山的沼平站至嘉義站全線通車一百週年,
需要的不是慶祝,而是思考永續經營的制度,這才是關鍵。
如此阿里山鐵路全線通車一百週年,才有真實的意義。
2014年迄今 阿里山鐵路相關的文章 請參閱
風險並非來自天地 而是來自人 阿里山鐵路停駛的真相
經歷六年的等待,從嘉義到奮起湖阿里山鐵路通車
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2014年1月27日 阿里山號通車三十週年 火車復駛
阿里山鐵路 即將挑戰世界第一長762mm軌距隧道
其他請參閱 阿里山森林鐵路的存續奮鬥 資料夾
【阿里山鐵路全線通車一百年 歡迎大家上阿里山搭火車賞櫻花】
2014年阿里山櫻花季於
http://www.railway.gov.tw/tw/Alishan/page4_3.html
阿里山森林鐵路沼平線列車到開時刻表 |
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沼平(開) |
阿里山(到) |
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