蒜頭糖廠路線延伸高鐵站 運輸功能定位或觀光功能定位是關鍵
這是一個面對台灣歷史與交通產業的嚴肅課題。
台灣的762mm軌距輕便鐵道，從1982年以來，
只有拆除或沒落，沒有新的路線產生，在這樣的大環境下，
面對蒜頭糖廠路線延伸高鐵站，甚至延伸到故宮南院，真的是樂觀其成。
然而，路線延伸高鐵站，是具備接駁功能的 feeder railway system，
它的票價，付款機制，時刻表，甚至車廂都應該是運輸功能定位去設計。
但是，很不幸的是，蒜頭糖廠，卻只能用觀光功能定位去處理，
結果，因為定位不清，運輸的角色與觀光的角色，兩個都沒有做好。
如果是運輸功能定位，就是以運量與速度取勝，
票價應該要便宜比照區間車運價，付款機制要有電子票證支付，
時刻表班次必須密集，為了應付南台灣炎熱的氣候，與高鐵旅客攜帶行李，
車廂可以調用阿里山鐵路的阿里山號冷氣客車，
火車頭應該用阿里山鐵路的28噸級DL，供應空調電源，時速可達50公里，
這樣才能發揮正常的接駁運輸功能。
甚至調撥台鐵東線762mm的車輛，LDR2300型，LDK59都可以行駛，
但是，問題在此，橫向協調交通運輸資源，需要更高階的行政機關命令，
而糖廠員工是沒有經過交通事業人員考試訓練的，即使給了資源，他們也做不到，
而運輸的成本大增，預算是該由地方政府補貼，還是中央政府補貼，
而營運機構還是蒜頭糖廠嗎? 還是請阿里山鐵路的林鐵處代為經營?
這便是交通行政的難題所在。
( 參閱
如果是觀光功能定位，就是以特色與風景取勝，
破題在此，用蔗箱車改造的客車運人，3.4公里要價200元，每延人公里運價58.8元，
如果沒有特色，例如SL650蒸汽火車，勝利號成功號汽油客車等較好的車輛，
與特別的風景，例如阿里山鐵路三種林相風景，與登山鐵道的工法體驗，
加上解說，去產生旅遊的附加價值，這條平地接駁路線，根本就無法吸引遊客，
當新聞的蜜月期一過，很快的就乏人問津。政府投資的美意，就白白浪費掉了!
蒜頭糖廠路線延伸高鐵站，若載客率偏低，再延伸到故宮南院，就沒有意義。
這便是鐵道投資的關鍵所在。
( 參閱 Featured Railway 觀光鐵道 )
我想，身為嘉義出生長大的子民，也是交通運輸學者，長年關懷台灣輕便鐵道，
對於政府投資興建這條762mm軌距鐵道路線，絕對是樂觀其成，
但是，如何正確定位，以求永續經營，需要政府與台糖共謀解決之道。
(參閱 認識台灣的輕便鐵道體系)
看到聯合報這篇新聞 許乃懿醫師的意見很對 寫得真得是很好 真心的推薦
https://udn.com/news/story/7266/6671299
高鐵嘉義站與台糖蒜頭糖廠五分車延駛軌道工程完工，被喻為「最快與最慢的連結」，今上午11 點將舉行通車典禮；知名台灣鐵道研究工作者許乃懿，通車前到糖廠踏勘後，貼臉書憂心今後蒜頭完全被高鐵接駁車給綁死了，除非台糖忽然想開了，增加人力車輛，引發鐵道迷及網友熱議。
許乃懿說，蒜頭五分車延伸高鐵通車前夕，到蒜頭走了一趟，與現場員工聊了一下，才發覺問題比我們想像更嚴重，我當然不會唱衰糖鐵，可是超音波一掃，發現病人肝臟一顆大腫瘤，總要勸他趕緊治療，而不是隱瞞真相，告訴他能長命百歲。
許表示，接駁車現在規畫上午10點、下午2點從蒜頭開往高鐵，上午11點、下午3點從高鐵開往糖廠，單趟都是40分鐘，其中在棉花田有機農場停10分鐘。每趟車前後都要機車頭，所以用到兩輛，兩輛車上都要有司機，所以也是兩位。票價先採六折120元。
「第一個問題，11點從高鐵開，11點40分到糖廠，不曉得有沒有接駁車到故宮南院」，許乃懿說，就算有，等於要換兩趟車才到達南院，已經中午12點，然後下午2點以前要回糖廠，才能搭下午2點車回高鐵站，這要看什麼呢？當然，也可以晚一點離開故宮，直接搭客運就好了。那下午這班車的作用在哪裡？特別是下午3點從高鐵站出發的這班車，要載誰呢？
第二個問題，若以每趟車的載客容量差不多200人，到底對糖廠的收入幫助多大？火車上有兩位司機，一位車長兼導覽，高鐵站要有售票員，糖廠也要有售票員，當然車輛、路線的維修都是前。人事、物品的成本墊高，可是收入並未相對增加。
第三個問題，目前糖廠最大宗的客源是遊覽車，可是這樣的行程無法配合遊覽車的時間，又因為工作人員都在往高鐵的列車上，就算想要另外開行類似現在的觀光列車，雖然往製糖工廠方向的路線是空的，可是在人力上的確是捉襟見肘，有心無力，等於是因小失大。
同理，以後我們想包車，困難度也增加了非常多倍。甚至，當旅客增加（這當然是奇蹟了），想要增加班次，也不太可能。簡言之，今後蒜頭完全被高鐵接駁車給綁死了，除非台糖公司忽然想開了，增加人力、增加車輛，大概就是一天兩班往返高鐵，而且早上由糖廠往高鐵，下午高鐵往糖廠這兩班應該也沒什麼人搭吧。」
高鐵嘉義站與台糖蒜頭糖廠五分車延駛軌道工程完工，被喻為「最快與最慢的連結」，
上午11 點將舉行通車典禮。記者魯永明／攝影
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我覺得要復甦糖鐵應該要做到更全面，而不是做半套敷衍了事，這樣建設很明顯是沒有對鐵道的感情，真的不知道是頭殼壞掉還是怎樣。像還有在營運的馬公厝線運輸蔗糖回去加工不歇我覺得很欣慰，只是沒有客運來往會帶給人們不便，所以我想把在彰雲嘉南高屏的平原地區所有的糖鐵遺跡全部復活並且重設鐵軌重新建造車站，並且改變成接近台鐵規格的客運模式，讓所有北漂人民都回來打拼振興中南部經濟運輸命脈找回來。現在我想規劃糖鐵南北線縱貫平原地區，南到恆春，北到清水。762軌距5分車的文化一定在這裡實現，包括已廢棄的路線進行雙軌化打掉重練。
我想分享在Google My Map畫作的規劃路線為南北線，請見笑納：
https://www.google.com/maps/d/viewer?hl=zh-TW&mid=1IUbgkc0H7NhaC08Uqrg9YNbnybTflWY&ll=23.12281876601051%2C120.6901023850821&z=9
太棒了！
感恩！