期望 台南鐵路地下化能夠收回成命 台南火車站能夠保存下來
今年2016年5月20日以後，新政府上台，新政新氣象，謹發表台南市民的心聲，
期望台南鐵路地下化能夠收回成命，台南火車站能夠保存下來 。
理由已經在這兩篇文章充分表達，不再贅述。
參閱 鐵路高架與地下化的醒思
我想，每個時代都有一種政策流行，
除非事過境遷，通過災難事件與反省，
否則，很難知道原來那是一種政策迷思，
例如BOT與鐵路地下化，就是這類案例。
未來幾年，台灣鐵路要面對一個極大的問題，是天災頻繁的嚴峻挑戰，
包含環太平洋的地震帶活躍，極端氣候的豪雨，地球暖化的水位上升。
雖然，鐵路地下化與都市更新計畫有它的正當性，
但是，鐵路地下化讓鐵路的抗災性，變得很脆弱。
不論是地震發生緊急斷電，列車在地下化區間停駛，旅客逃生的恐慌，
或是豪雨成災，洪水湧入地下化區間淹沒鐵路列車，都將是一場災難。
(以上事件都曾經發生過，以民國90年納莉颱風最為顯著)
以防災的觀念，讓火車維持在地面上運行，絕對是最安全的。
如果只是為了行車安全，消除平交道，其實鐵路高架化即可，
但是許多都市卻寧可曠日廢時，花大筆預算選擇鐵路地下化。
因為，鐵路地下化真正的目的是為了都市計畫更新，土地利益重新分配(炒地皮)，
因此，鐵路地下化以行車安全的名義，卻帶來未來更大的不安全:
鐵路抗災性的極端脆弱。
在我的鐵道環遊世界過程中，見過不少精彩的火車站，
上面這張是加拿大東岸的魁北克火車站，
美得像一座城堡，若非加拿大國鐵的VIA，您可能不知道，那是一間火車站。
上面這張是加拿大西岸的溫哥華的火車站，氣勢莊嚴，
這裡的鐵路可以連接至東岸的魁北克火車站。
世界各大都市也流行鐵路地下化嗎? 答案是否定的。
上面這張是匈牙利的布達佩斯東站，是昔日東方快車的重要停車站，
搭火車可以連接奧地利維也納，
或是搭火車繼續前往東方，羅馬尼亞的布加勒斯特，以及烏克蘭的基輔。
匈牙利的布達佩斯東站，來自烏克蘭的基輔的臥鋪列車。
每次我在國外，遇見美麗的火車站古蹟，火車好好地在地面上運行，
在我的心頭，總是湧現一個疑問?
為何在台灣，火車站古蹟幾乎很難保留他原本的角色，
一定要鐵路地下化或是高架化，
然後蓋一個公式化的新車站呢?
讓火車可以好好地在地面上運行，真的很困難嗎?
我在 台灣鐵道經典之旅 地方鐵路篇 的序裡面曾提到，
我深思，台灣鐵道未來最大的問題，不在徒具形式的建設，而在人品的提升。
如果鐵道的投資成為利益分配的口袋，用最昂貴的代價去解決簡單的問題，
社會沒有同理心，慈悲心與國際觀，
我們無法教育年輕一代的使用者，懂得珍惜與感恩，
這一切建設，都將毫無意義。
如果台南市真的有一筆三四百億的預算，
何不蓋一條真正的捷運Metro或輕軌LRT，
而非聊備一格無實質效益的鐵路地下化。
真心地期待這個錯誤的決策能迷途知返，
台南鐵路地下化能夠收回成命，
台南火車站能夠保存下來。
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蘇老師，也許您對於南鐵地下化計畫有些誤解，事實上火車站已經被畫為古蹟，所以無論計畫如何變更車站都還是會保留，差異也許只是存在的型態。
非常謝謝您! 您說的沒錯。
我先前看過原始的計畫書，台南火車站因為是古蹟，
所以會被保留下來，類似博物館的型態。
然而，因為台南鐵路地下化從1996年規劃迄今約二十年，經過太多波折與的變數，所以開始產生許多版本，
因此，現在也有幾個版本談到地下化的效益問題，就是打通大學路與成功路，變成”成功大學路”，前站與後站道路接通，讓台南鐵路地下化的效益最高，車站周邊的土地商業開發，達到效益最大化。
而此時此刻，卡在大學路與成功路台南火車站，面臨的命運就是遷移或拆除:
1.如果是遷移，類似高雄火車站，必須額外花一大筆經費，而且另外找地點，問題是地點在哪裡? 恐怕問題變得棘手。
2.如果是拆除，那就是想辦法找理由，只要找到類似危樓與不堪使用等安全的理由，從文資法上下手，即使現階段公告為古蹟，還是可以用修繕與安全為由，不保存其原貌，拆除大部分車站，只保存一小部分局部站體。
台灣社會存在一種工程文化，頭若剃下去，不洗怎麼行? 也就是工程一旦開始，為了好做事，預算如何追加與計畫如何變更，都變得合理。所以造成許多重大工程，都會粉飾其風險與膨脹其效益，一切都是等做下去，才肯說”實話”。當年高鐵的政府零出資神話與桃園捷運問題層出不窮的現況，都是一面縮影。
如同高雄鐵路地下化，從2003年到現在2016年，已經十多年還沒完工。預算追加與計畫變更，都會是個龐大的未知數。
所以，無論如何，台南鐵路地下化真的做下去，我想那是個噩夢的開始。台南火車站位於工程重要關卡，想要保留很難，最多只是留個車站入口門面而已。
我想，台南鐵路地下化，回歸到原始的交通議題，就是改善交通，那麼蓋捷運或輕軌，更能解決交通問題。
非常謝謝您提供理性的討論的空間，與寶貴的意見!
台南的現況，拙見如下：
1：若說台南的交通問題，最大的毒瘤其實在於馬路上處處可見黃色的四字經，特別是東門路和開元路（接縱貫公路）兩陸橋。這也是全台灣都有的問題。高架道路也都是如此，但在想不通時，通常就牽拖到鐵路身上。事實上，若沒有四字經，立體交叉不管是否穿過鐵路都很受用，只是高架道路就不須多蓋，因為其作用只是增加誘發旅次罷了。
2，徵收五大原則：公益性、必要性、比例原則、最後手段、完全補償，而且這還是有順序的，後兩者，特別是第四項是南鐵案的癥結。若蘇老師言，則是前三者的問題，這必須藉由嚴謹的聽證程序才能釐清，但市政府基本上都會不擇手段迴避，而這論點也因此難以爭取擴散和認同。
3，遭遇徵收居民的處境，已和蘇老師當年的遭遇完全一樣，民風淪喪到不支持東移就會被冠上反對地下化的「惡名」，連死要錢都罵出來了。行政程序不透明，造成謠言滿天飛和民眾的對立，實在是負面教材。這個社會的確是很需要同理心和慈悲心。
謝謝您的理解!